招兵买马   zhāo bīng mǎi mǎ 招：征集，招收。指组织或扩大武装力量。也比喻组织或扩充人员。也作“买马招兵”。
发号施令   fā hào shī lìng 发命令；下指示。
遣将调兵   qiǎn jiāng diào bīng 见'遣兵调将'，犹言调兵遣将。

招 兵 买 马 发 号 施 令 遣 将 调