内制和外制的合称。指翰林学士和中书舍人。
《宋史·真宗纪一》：“﹝ 咸平 元年十月﹞丙午，许羣臣著述诣閤献，令两制銓简。” 明 宋濂 《大明故资善大夫章公神道碑铭》：“ 章 为东南著姓，自 五季 以迄于 宋 代多显者，内则两制八座，外则州牧邑宰，皆未尝无其人。”参阅 宋 赵昇 《朝野类要·两制》。