编制军队。
《周礼·夏官·司马》：“凡制军，万有二千五百人为军，王六军，大国三军，次国二军，小国一军。”
明 清 时总督的别称。又称“制臺”。
清 薛福成 《庸盦笔记·史料一·巡抚折藩司之焰》：“ 咸丰 八九年间， 昆明 何根云 制军总督 两江 。”