发出策问。古代考试把试题写在策上，令应试者作答，称为策问，简称策。
《汉书·公孙弘传》：“上乃使 朱买臣 等难 弘 置 朔方 之便。发十策， 弘 不得一。” 颜师古 注：“言其利害十条， 弘 无以应之。”《续资治通鉴·宋高宗建炎元年》：“主文者侍中 刘霄 ，故 辽 官，降於 金 ，愤 宋 助伐 金 ，发策，问 宋上皇 无道， 少帝 失信，举人承风旨，极口詆毁。”
指所发出的策问。
《宋史·道学传二·尹焞》：“尝应举，发策有诛 元祐 诸臣议……不对而出。”
发动策划。
《后汉书·郅恽传》：“方今镇、岁、荧惑并在 汉 分翼、軫之域，去而復来， 汉 必再受命，福归有德。如有顺天发策者，必成大功。”
拨动占卦用的蓍草。指占卜。
田北湖 《论文章源流》：“故太卜、太祝，共居宫府之中，铸言必坚，发策尤秘，敷陈古往之训，调剂穷变之局，世説有本，取信自徵。”