宰相与州牧的并称。泛指治民的官吏。
晋 孙绰 《喻道论》：“三辟五刑，犯则无赦。此王者之常制，宰牧之所司也。” 清 钱学纶 《语新》卷上：“今贤宰牧屡申妇女入庙烧香之禁，而迄不能改，大可怪矣。”
掌管，治理。
南朝 宋 刘义庆 《世说新语·政事》：“德以居全为称，仁以不害物为名，方今宰牧华夏，处杀戮之职，与本操将不乖乎？”