谓以文教礼乐治民。
《礼记·祭法》：“ 文王 以文治， 武王 以武功，去民之菑。” 宋 范仲淹 《答赵元昊书》：“小国无文治而有武功，祸莫大焉。” 清 陈梦雷 《送官子之盖州序》：“ 盛 京 以 丰 岐 重地，文治焕然一新。” 郭沫若 《蔡文姬》第一幕：“朝廷正在广罗人才，力修文治。”