执掌国政。
《新唐书·东夷传·新罗》：“是岁， 真平 死，无子，立女 善德 为王，大臣 乙祭 柄国。” 宋 周密 《齐东野语·洪君畴》：“至庚申岁， 吴丞相 柄国，始以外祠斥焉。” 明 文徵明 《南京太常寺卿嘉禾吕公行状》：“ 天顺 初，京师不雨，彗星犯牵牛。时 文懿 柄国，颇以为忧。” 清 陈康祺 《郎潜纪闻》卷七：“ 和珅 柄国时，其家奴多乘高车，横行都市，无所惮。”