繁杂苛细。多指法令。
《汉书·文帝纪》：“ 汉 兴，除 秦 烦苛，约法令，施德惠，人人自安。” 唐 杜甫 《秋日夔府咏怀》：“哀痛丝纶切，烦苛法令蠲。” 严复 《原强》：“其自由平等以观之，其捐忌讳，去烦苛，决壅蔽，人人得其意。”