罷民-辞源3
【罷₂民】行爲惡劣爲民害的人。周禮 秋官 司圜：“掌收教罷民。”注：“罷民，謂惡人不從化，爲百姓所患苦，而未入五刑者也。”
罷馬不畏鞭箠，罷民不畏刑法-教育部重編國語辭典
罷馬不畏鞭箠，罷民不畏刑法ㄆㄧˊ ㄇㄚˇ ㄅㄨˋ ㄨㄟˋ ㄅㄧㄢ ㄔㄨㄟˊ ㄆㄧˊ ㄇㄧㄣˊ ㄅㄨˋ ㄨㄟˋ ㄒㄧㄥˊ ㄈㄚˇpí mǎ bù wèi biān chuí pí mín bù wèi xíng fǎ已疲困乏力的馬，不怕鞭子打得急；已窮困不堪的人民，不畏懼嚴刑峻法的壓迫。意指為政者，應以仁存心，以民心為取向，切不可一味以嚴法重懲加之於民，當以民眾利益為先。漢．桓寬《鹽鐵論．紹聖》：「梁氏內潰，不能禁峻法不止，故罷馬不畏鞭箠，罷民不畏刑法，雖曾而累之，其亡益乎。」